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“注冊會(huì )計師行業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，有會(huì )算賬、懂決策、善分析、重數據的獨特優(yōu)勢，能為企業(yè)低碳設計提供措施方案，為節能審計提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)?！?1月5日，天津市發(fā)展改革委員會(huì )資源節約和環(huán)境氣候處處長(cháng)田國棟在“拓展注冊會(huì )計師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域服務(wù)濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放”論壇上圍繞“低碳經(jīng)濟與減排合同管理”主題表示，適應世界向低碳經(jīng)濟轉型的社會(huì )變革，很多國家、地區和企業(yè)都面臨著(zhù)新的競爭和發(fā)展機遇，注冊會(huì )計師將在促進(jìn)企業(yè)節能減排、政府低碳經(jīng)濟管理和國家經(jīng)濟轉型升級方面發(fā)揮十分重要的作用。

發(fā)展低碳經(jīng)濟離不開(kāi)注冊會(huì )計師

田國棟表示，天津作為一個(gè)老工業(yè)城市，老企業(yè)多，特別是冶金、化工等高耗能企業(yè)多，這就決定了無(wú)論是節能減排，還是低碳發(fā)展，任務(wù)都很重。因此，近年來(lái)，天津市委、市政府按照胡錦濤總書(shū)記“兩個(gè)走在全國前列、一個(gè)排頭兵”、“五個(gè)下功夫、見(jiàn)成效”和“四個(gè)著(zhù)力”的重要要求，緊緊抓住濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史機遇，圍繞構建高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng )新和生態(tài)宜居三個(gè)高地，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳城市建設。

今年7月，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于開(kāi)展低碳省區和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，選擇五省八市開(kāi)展低碳試點(diǎn)工作，天津被列為首批全國低碳城市試點(diǎn)之一，這對天津市在加快發(fā)展方式轉變、促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展方面提出了新的要求?！拔覀兂闪⒘恕旖蚴械吞汲鞘薪ㄔO工作領(lǐng)導小組’，組織編制好‘十二五’低碳發(fā)展專(zhuān)項規劃，制定好低碳城市建設實(shí)施方案，把低碳發(fā)展的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中?！碧飮鴹澖榻B說(shuō)。

目前，天津市正加快制造業(yè)結構調整，著(zhù)力發(fā)展生物技術(shù)和現代醫藥、軟件和高端信息制造等低碳產(chǎn)業(yè)，構建延伸高端產(chǎn)業(yè)鏈條，減少粗加工、初加工。同時(shí)加快淘汰落后產(chǎn)能。加快三次產(chǎn)業(yè)結構調整，努力培育知識產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等高附加值、低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快能源結構調整，大力開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱能、生物質(zhì)能，減少對石化能源的消費依賴(lài)。同時(shí)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、太陽(yáng)能與建筑一體化步伐。

田國棟表示，發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項全新的工作。做好這項工作離不開(kāi)注冊會(huì )計師領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)和支持。他希望越來(lái)越多的注冊會(huì )計師能了解低碳經(jīng)濟，關(guān)注低碳經(jīng)濟，圍繞低碳經(jīng)濟發(fā)展的各項需求，擴展技能，提升專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用。

以合同能源管理促進(jìn)節能技術(shù)的應用

天津鋼鐵集團總公司副總經(jīng)理肖樹(shù)強認為，減少溫室氣體排放，構筑低碳能耗、減少低碳污染已成為當今社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求，也是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保持雙贏(yíng)的必然選擇。天鋼始建于1935年，至今已有75年歷史。近年來(lái)，天鋼認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，搶抓濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史性機遇，通過(guò)實(shí)施戰略東移工程、十大循環(huán)經(jīng)濟項目和兼并重組提升改造“三步走”戰略，形成了年產(chǎn)鋼750萬(wàn)噸、鐵550萬(wàn)噸、鋼材700萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。

合同能源管理是一種新型的市場(chǎng)化節能機制，是以減少的能源費用來(lái)支付節能項目全部成本的節能業(yè)務(wù)方式。天鋼以變頻調速節電技術(shù)的推廣應用為基本平臺，在合同能源管理方面進(jìn)行了有益的嘗試。2007年底，天鋼采用合同能源管理方式，通過(guò)招標選擇了與北京國發(fā)、方士?jì)杉夜竞献?，?shí)施了變頻節電技術(shù)改造項目。

今年3月份天鋼全部完成了159臺套設備改造。經(jīng)過(guò)運行和測定，改造后的設備最高節電率達66%，最低節電率為12%，綜合加權平均節電率為34.76%。通過(guò)合同能源管理模式的實(shí)踐表明，這種運行模式對企業(yè)前期占用流動(dòng)資金較少，并且付款壓力分散，同時(shí)還能很好地規避項目投資風(fēng)險。

肖樹(shù)強透露，為進(jìn)一步推進(jìn)節能減排工作，提升能源管理水平，天鋼擬投資8400萬(wàn)元建設能源管理中心，以提高能源系統的運行管理效率，建立成熟、有效、便捷的能源管控系統，達到優(yōu)化調度管理，實(shí)現系統節能；為實(shí)現能源科學(xué)管理提供可靠的依據，搭建起安全穩定的能源管理和操作平臺。

低碳視角下的資產(chǎn)組合和碳市場(chǎng)機遇

天津排放權交易所副總經(jīng)理穆玲玲表示，積極參與低碳減排項目的核查、核證，國際“四大”已經(jīng)在行動(dòng)。去年12月在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )上，德勤會(huì )計師事務(wù)所就接受丹麥外交部委托，為哥本哈根氣候變化大會(huì )提供了碳足跡計算服務(wù)。

聯(lián)合國氣候變化大會(huì )不僅是減少碳排放的倡議者，也是率先進(jìn)行碳排放交易的踐行者。由于眾多與會(huì )各國要員乘飛機前往，增加的碳排放由丹麥政府與世界銀行等共同出資，在孟加拉國開(kāi)展窯爐替代項目，以該項目預計可形成的減排量抵扣這次會(huì )議的碳排放。由此，哥本哈根氣候變化大會(huì )實(shí)現了會(huì )議的碳中和。

德勤通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)和核證，提供現行會(huì )計制度下如何進(jìn)行會(huì )計處理的選擇、開(kāi)發(fā)公司自己的溫室氣體相關(guān)記賬和報告制度、進(jìn)行和控制相關(guān)的記賬和報告,特別是控制由于不同業(yè)務(wù)部門(mén)參與導致出現溫室氣體信息方面的錯誤陳述。此外，德勤還通過(guò)對減排項目的核查、核證，碳排放盤(pán)查，確保企業(yè)碳排放交易的實(shí)施。

安永通過(guò)在全球訪(fǎng)問(wèn)300名CEO，撰寫(xiě)了《在未知中前行》一書(shū)，指出企業(yè)應對氣候變化需要強有力的內部領(lǐng)導和優(yōu)化治理。

這些CEO覆蓋了16個(gè)國家、18個(gè)行業(yè)，每個(gè)公司的年收入都在10億美元左右。安永認為，產(chǎn)業(yè)鏈上、下游的生意機會(huì )推動(dòng)創(chuàng )新競爭，盡管存在政策法規體系的不確定，氣候變化投資仍在持續增長(cháng)。從2009年匯豐銀行公布碳排放報告后，公開(kāi)披露報告碳排放情況已經(jīng)成為潮流，雖然在執行層面仍然存在挑戰，但大多數企業(yè)家們已經(jīng)決定開(kāi)展行動(dòng)。

穆玲玲介紹，天津排放權交易所以政府指導下的溫室氣體和主要污染物排放權交易為主要業(yè)務(wù)模式，涵蓋節能減排產(chǎn)業(yè)鏈上的各類(lèi)交易、咨詢(xún)綜合服務(wù)。2009年12月27日，交易所與中國石油天然氣股份公司寧夏石化分公司和北京水木能環(huán)科技有限公司簽署了中國首筆通過(guò)排放權交易市場(chǎng)達成的合同能源管理項目。