來(lái)源:廣西日報 2011年4月22日 廣西天華編輯
2010年,在廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )成立20周年之際,該協(xié)會(huì )收到兩份厚重的禮物:
2月4日,民政部發(fā)布了關(guān)于表彰全國先進(jìn)社會(huì )組織的決定,授予廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )“全國優(yōu)秀社會(huì )組織”稱(chēng)號。
2月26日,廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )作為全國社會(huì )組織深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)先進(jìn)單位代表,出席在北京人民大會(huì )堂召開(kāi)的社會(huì )組織深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)總結暨全國先進(jìn)社會(huì )組織表彰大會(huì )。
目前,全區在民政部門(mén)登記的社會(huì )組織有11829個(gè)。獲得2010年全國先進(jìn)社會(huì )組織榮譽(yù)稱(chēng)號的廣西社會(huì )組織共15個(gè);獲得本次全國學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位的廣西社會(huì )組織也僅為3個(gè),廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )是其中之一。之前,在注冊會(huì )計師全國統一考試中,廣西考辦創(chuàng )下連續13次獲得中注協(xié)考務(wù)管理工作評比一等獎的優(yōu)異成績(jì)。
兩份厚禮是上級是對該協(xié)會(huì )的鼓勵,也是對廣西注冊會(huì )計師行業(yè)健康、快速發(fā)展的肯定。
行業(yè)發(fā)展規模實(shí)現新跨越
時(shí)光倒轉20年,1990年廣西全區執業(yè)注冊會(huì )計師僅33人,會(huì )計師事務(wù)所僅6家,會(huì )計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入總額僅123萬(wàn)元。也是那一年的1月8日,廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )宣布成立。
廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )成立后,堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真學(xué)習黨的方針政策,以高度的責任感和使命感,以科學(xué)的管理意識和誠信務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),引領(lǐng)廣西注冊會(huì )計師行業(yè)朝著(zhù)良性的方向發(fā)展。
自成立始,廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )就確立以服務(wù)、監督、管理、協(xié)調為宗旨,依法對全區各會(huì )計師事務(wù)所和注冊會(huì )計師實(shí)行行業(yè)自律管理,探索一條做大做強廣西注冊會(huì )計師行業(yè)的發(fā)展路子。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,廣西注冊會(huì )計師行業(yè)已從呱呱落地的嬰兒,長(cháng)成意氣風(fēng)發(fā)的翩翩少年,行業(yè)規模得以迅速壯大,行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域從最初主要為“三資”企業(yè)提供查賬、資本驗證等服務(wù),發(fā)展到為現今所有企業(yè)提供財務(wù)報表審計業(yè)務(wù)。在此基礎上,執業(yè)范圍得到進(jìn)一步擴展和延伸,逐步深入到經(jīng)濟社會(huì )生活的方方面面,在廣西改革開(kāi)放、國企改制、政府職能轉變、資本市場(chǎng)健康發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,已經(jīng)成為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設中的一支重要的社會(huì )中介力量。到2009年底,全區執業(yè)注冊會(huì )計師達1276人,會(huì )計師事務(wù)所增加到91家,會(huì )計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入總額為3.3億元。
2009年12月3日,中共廣西注冊會(huì )計師行業(yè)委員會(huì )成立,標志著(zhù)行業(yè)黨建工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。當年12月22日,根據歲末行業(yè)業(yè)務(wù)繁忙,從業(yè)黨員分散在各地執業(yè),組織召開(kāi)現場(chǎng)大會(huì )難的特點(diǎn),依托廣西注協(xié)網(wǎng)站平臺召開(kāi)大會(huì ),以網(wǎng)絡(luò )投票選舉方式產(chǎn)生了中共廣西注冊會(huì )計師行業(yè)第一屆委員會(huì ),全區駐邕各會(huì )計師事務(wù)所有169名黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )參加了第一屆黨員大會(huì ),占應到代表174人的97%,開(kāi)創(chuàng )了全國新社會(huì )組織黨建工作的先河。至2010年1月31日,全區有29家事務(wù)所成立了黨支部(其中,有6家聯(lián)合黨支部),實(shí)現了基層黨的組織和黨的工作在行業(yè)的全覆蓋。
20年來(lái),協(xié)會(huì )先后組織召開(kāi)3次全區會(huì )員代表大會(huì ),順利、圓滿(mǎn)地完成了協(xié)會(huì )換屆的各項工作。同時(shí),建立健全了會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )和常務(wù)理事會(huì )等自律組織管理架構,修訂了《廣西壯族自治區注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )章程》。如今新一屆會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )的成員中,來(lái)自注冊會(huì )計師的會(huì )員代表分別達76.26%、69.62%、77%,所占比重為歷屆最高,從體制上保障了行業(yè)政策制定與實(shí)施能夠代表廣大會(huì )員的意愿和要求。
“廣西注協(xié)成立近20年來(lái),扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng )新,逐漸建設成為推動(dòng)注冊會(huì )計師事業(yè)發(fā)展的火車(chē)頭,廣西注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展也取得巨大進(jìn)步……”上級主管部門(mén)對協(xié)會(huì )20年來(lái)的工作給予了高度評價(jià)。
行業(yè)人才培養走出新路子
“只有加強人才培養,行業(yè)才能生存發(fā)展,才能做強做大?!弊灾螀^財政廳總會(huì )計師范世祥說(shuō)。
行業(yè)發(fā)展人才至上,這是廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )成立以來(lái)一直堅持的行業(yè)發(fā)展理念。近年來(lái),廣西注冊會(huì )計師行業(yè)充分利用廣西‘十百千’拔尖會(huì )計人才培養平臺,努力打造一批在業(yè)內具有較高聲望、在行業(yè)“走出去”過(guò)程中能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用、承擔國際化業(yè)務(wù)的復合型領(lǐng)軍人物;同時(shí)大力抓好注冊會(huì )計師人員的繼續教育,有效發(fā)揮會(huì )計事務(wù)所主渠道作用,多措并舉推進(jìn)全區注冊會(huì )計師人才培養。此外,積極創(chuàng )造條件,吸引更多的人才加入到行業(yè)隊伍中來(lái),抓好后備人才的培養和儲備,逐步形成梯形行業(yè)人才開(kāi)發(fā)與培養的格局。
2008年廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )按照自治區財政廳“十百千”拔尖會(huì )計人才培養規劃精神,精心組織、周密安排,推進(jìn)行業(yè)人才培養工作,嚴格選拔了28名注冊會(huì )計師作為廣西“十百千”拔尖會(huì )計人才(注冊會(huì )計師類(lèi))培養對象,并委托北京國家會(huì )計學(xué)院進(jìn)行為期3年培養。2009年底,28位學(xué)員已完成北京國家會(huì )計學(xué)院安排的第三期集中學(xué)習與培訓。此外,為促進(jìn)事務(wù)所擴大服務(wù)領(lǐng)域,儲備各專(zhuān)業(yè)人才,廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )與廣西大學(xué)共同舉辦行業(yè)的MBA班,協(xié)會(huì )對取得研究生學(xué)歷和學(xué)位的人員給予資金獎勵。通過(guò)持續的人才培養,目前全區已有執業(yè)注冊會(huì )計師1276人,非執業(yè)會(huì )員593人,全行業(yè)從業(yè)人員3000多人,行業(yè)人才隊伍的年齡結構、知識結構不斷優(yōu)化。
抓好注冊會(huì )計師全國統一考試,也是一條培養專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀會(huì )計人才的好路子。從1991年至今,注冊會(huì )計師全國統一考試廣西考區已成功組織實(shí)施了17次考試,期間,廣西考辦的工作連續13次獲得中注協(xié)考務(wù)管理工作評比一等獎的優(yōu)異成績(jì)。至今,廣西共有12.37萬(wàn)人次報名參加考試,有1415人取得全科合格證書(shū),為注冊會(huì )計師行業(yè)和社會(huì )培養了大批優(yōu)秀人才。
行業(yè)誠信建設邁出新步伐
“誠信是注冊會(huì )計師行業(yè)的生命線(xiàn),是行業(yè)的發(fā)展之基?!弊詴?huì )計師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張忠國接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
注冊會(huì )計師行業(yè)作為經(jīng)濟鑒證組織,是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎,對于維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用,要有效發(fā)揮“經(jīng)濟警察”的作用,必須加強自律機制建設,建立健全自律規則,規范執業(yè)行為,深化行業(yè)誠信。
20年來(lái),在自治區財政廳的領(lǐng)導下,廣西注冊會(huì )計師行業(yè)確立了“以誠信建設為主線(xiàn)”的行業(yè)發(fā)展思路,深入研究探索和不斷豐富實(shí)踐行業(yè)誠信建設的各項措施,在誠信建設的框架下,扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)各項建設工作的發(fā)展。
多年來(lái),廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )先后制定了《廣西區注冊會(huì )計師行業(yè)自律公約》、《廣西注冊會(huì )計師行業(yè)違規行為舉報獎勵辦法》等行業(yè)規章制度,營(yíng)造誠信守法、公平競爭的執業(yè)環(huán)境;為保持行業(yè)從業(yè)人員良好的職業(yè)道德,每年以《中國注冊會(huì )計師職業(yè)道德準則》為內容,強化從業(yè)人員的職業(yè)道德教育。同時(shí),開(kāi)展各項行業(yè)調研、檢查工作,做好注冊會(huì )計師行業(yè)監督管理。每年組織20多人執業(yè)質(zhì)量檢查隊伍,以5年為一個(gè)檢查周期,對會(huì )計師事務(wù)所的執業(yè)情況進(jìn)行檢查,就檢查中發(fā)現的問(wèn)題,分別提出強制培訓、通報批評、責令書(shū)面檢討的處理意見(jiàn);大力開(kāi)展誠信檔案建設,在會(huì )員年檢工作中,把是否遵守職業(yè)道德的情況作為檢查的重要內容,督促行業(yè)隊伍自覺(jué)遵守職業(yè)道德。此外,以行業(yè)網(wǎng)站為平臺,加強對執業(yè)會(huì )員資格信息和執業(yè)活動(dòng)信息的采集、監控和披露,建立“全面記錄、實(shí)時(shí)監控、有效披露”的監控體系,將誠信建設貫穿于行業(yè)建設的各個(gè)領(lǐng)域。目前,廣西注協(xié)先后組建成立了執業(yè)質(zhì)量檢查委員會(huì )、懲戒委員會(huì )、申訴委員會(huì )、維權委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì )等5個(gè)行業(yè)專(zhuān)門(mén)(專(zhuān)業(yè))委員會(huì )。
特別是2009年12月中共廣西注冊會(huì )計師行業(yè)委員會(huì )成立后,廣西注冊會(huì )計師行業(yè)通過(guò)加強黨對注冊會(huì )計師行業(yè)的領(lǐng)導,充分發(fā)揮行業(yè)黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨員先進(jìn)模范作用帶動(dòng)提升廣大從業(yè)人員職業(yè)道德素養和專(zhuān)業(yè)勝任能力,整體提升行業(yè)專(zhuān)業(yè)形象和誠信形象,積極履行行業(yè)社會(huì )責任,更好地服務(wù)于我區經(jīng)濟社會(huì )建設。同時(shí),自覺(jué)接受社會(huì )監督和黨的領(lǐng)導,積極探索行業(yè)黨員教育和誠信教育相結合的途徑和辦法,發(fā)揮黨員從業(yè)人員在誠信建設的先鋒模范作用。
2009年10月起,在自治區財政廳黨組的領(lǐng)導和推動(dòng)下,廣西會(huì )計師事務(wù)所迅速掀起了學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)熱潮。在學(xué)習活動(dòng)中,廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )提出了全行業(yè)的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)必須“增強三感,堅持五個(gè)結合,實(shí)現四個(gè)提高”,即增強行業(yè)黨員和從業(yè)人員的社會(huì )責任感、行業(yè)使命感、發(fā)展緊迫感;將學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)和黨建工作與會(huì )計師事務(wù)所業(yè)務(wù)工作相結合、與行業(yè)誠信建設相結合、與行業(yè)職業(yè)道德建設相結合、與行業(yè)文化建設相結合、與查找整改制約行業(yè)發(fā)展問(wèn)題相結合;提高行業(yè)發(fā)展上水平的成效、提高行業(yè)黨建促發(fā)展的成效、提高行業(yè)發(fā)展環(huán)境改善的成效、提高行業(yè)服務(wù)能力的成效。
通過(guò)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),協(xié)會(huì )積極引導事務(wù)所和從業(yè)人員主動(dòng)地通過(guò)誠信宣誓、倡議、公約等多種形式,頌揚堅持誠信、嚴守職業(yè)道德的良好風(fēng)尚。目前,全行業(yè)以“內練苦功,外樹(shù)形象”為抓手,把誠信視為行業(yè)的靈魂,當作行業(yè)實(shí)現科學(xué)發(fā)展的根本保障,努力鑄造行業(yè)品牌和形象,“誠信為本,操守為重”的執業(yè)理念已深入人心。2009年12月30日,廣西100名注冊會(huì )計師在國旗面前莊嚴宣誓,在誠信簽名簿上鄭重簽字……廣西注冊會(huì )計師行業(yè)在理順行業(yè)管理體制,探索自律管理新模式上邁出了新步伐。
站在新起點(diǎn)迎接新挑戰
北部灣風(fēng)生水起,2009年歲末,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式下發(fā),2010年中國-東盟自由貿易區如期建立。當今,廣西的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨千載難逢機遇,廣西在國家的東盟戰略中地位日顯突出,成為了我國面向東盟開(kāi)放合作的窗口。在中國經(jīng)濟版圖上,廣西已從邊遠落后封閉的區域變成了改革開(kāi)放的前沿。形勢的發(fā)展,對全區會(huì )計師事務(wù)所提出了新的更高的要求。與此同時(shí),國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了財政部的《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì )計師行業(yè)的若干意見(jiàn)》,明確了注冊會(huì )計師行業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位,也為廣西注冊會(huì )計師行業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。
面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰,在剛剛結束的2010年全區財政工作會(huì )議上,自治區財政廳廳長(cháng)蘇道儼對廣西注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展提出明確要求。他要求積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì )計師行業(yè)的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2009]56號),研究制定我區實(shí)施辦法,做大做強我區注冊會(huì )計師行業(yè),提高全區注冊會(huì )計師行業(yè)服務(wù)水平。
在自治區財政廳的領(lǐng)導下,廣西注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )明確了今后的工作目標:堅持以誠信建設為主線(xiàn),不斷完善行業(yè)自律監管體系,做大做強廣西注冊會(huì )計師行業(yè),打造在全國具有影響力的會(huì )計事務(wù)所,更好地服務(wù)廣西經(jīng)濟建設。即全面實(shí)施行業(yè)人才培養戰略,充分利用廣西“十百千”拔尖人才培養平臺,加快全區注冊會(huì )計師行業(yè)拔尖人才的培養。同時(shí),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以市場(chǎng)需求為導向,合理調整布局,通過(guò)扶持、引導、整合等手段,力爭用5年的時(shí)間,支持2-5家事務(wù)所成為全國綜合排名前100強的事務(wù)所;培養10-15家具有一定規模和良好信譽(yù)、能夠為我區大中型企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的事務(wù)所;控制小型事務(wù)所數量,培育一批專(zhuān)業(yè)特色突出,能夠為小規模單位和廣大農村市場(chǎng)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的小型事務(wù)所。
正如自治區黨委書(shū)記郭聲琨所說(shuō),廣西已站在新的歷史起點(diǎn)上,站在時(shí)代發(fā)展的潮頭,我們要倍加珍惜,倍加振奮精神,倍加努力工作。廣西注冊會(huì )計師行業(yè)將堅定信心,搶抓機遇,開(kāi)拓進(jìn)取,維護行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,實(shí)現行業(yè)的跨越式發(fā)展,在新的歷史時(shí)期續寫(xiě)輝煌、再立新功!